原標(biāo)題：2020年全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)到常年水平

　　黑龍江省政府日前出臺關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見。根據(jù)意見，我省將堅持養(yǎng)殖必保產(chǎn)業(yè)安全、必保糞污綜合利用、必保屠宰加工的“三個必?！痹瓌t，推動生豬養(yǎng)加銷一體化發(fā)展。完善穩(wěn)產(chǎn)保供的約束激勵機(jī)制和政策保障體系，穩(wěn)步提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，增強(qiáng)豬肉供應(yīng)能力，在保障省內(nèi)自給的基礎(chǔ)上，外調(diào)率保持在20％以上。到2020年，全省生豬生產(chǎn)恢復(fù)到歷史常年出欄水平2000萬頭左右。到2022年，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到50％左右，規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）糞污綜合利用率達(dá)到78％以上。到2025年，養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到65％以上，規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）糞污綜合利用率達(dá)到85％以上。

　　加快恢復(fù)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)

　　新建改擴(kuò)建種豬場、規(guī)模豬場（戶）可獲大額補(bǔ)助

　　我省將落實好生豬調(diào)出大縣獎勵政策，生豬調(diào)出大縣獎勵資金應(yīng)主要用于發(fā)展生豬生產(chǎn)等方面的支出。延長貸款貼息期限，種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息實施期限延長至2020年12月31日。實施生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)補(bǔ)助項目，利用中央預(yù)算內(nèi)投資項目對2020年底前新建、改擴(kuò)建種豬場、規(guī)模豬場（戶），禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建等給予一次性補(bǔ)助；重點扶持年出欄1000頭至5萬頭之間的規(guī)模養(yǎng)殖場，分檔補(bǔ)助，中央補(bǔ)助比例原則上不超過項目總投資的30％，最低不少于50萬元，最高不超過500萬元。保障種豬、仔豬及生豬產(chǎn)品有序調(diào)運(yùn)，將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍；2020年6月30日前，對整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控，嚴(yán)格實施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，對瞞報、遲報疫情導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

　　推動生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級

　　我省將大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，簡化程序、加快審批新建、改擴(kuò)建的養(yǎng)豬場（戶）；深入開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，在全省創(chuàng)建一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化示范場。積極帶動中小養(yǎng)豬場（戶）發(fā)展，培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，采取多種方式服務(wù)中小養(yǎng)豬場（戶）。加強(qiáng)生豬良種繁育和推廣，對使用良種豬精液進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每頭能繁母豬年補(bǔ)貼額不超過40元。加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，繼續(xù)實施糞污資源化利用項目，將符合條件的非畜牧大縣納入實施范圍。

　　提升動物疫病防控能力

　　鼓勵發(fā)展多種形式的第三方檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　我省將提升動物疫病防控能力，統(tǒng)籌做好非洲豬瘟以及口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病防控工作。強(qiáng)化疫病檢測和動物檢疫，支持縣級動物疫病預(yù)防控制中心完善設(shè)施裝備，鼓勵發(fā)展多種形式的第三方檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)，推行政府購買社會化獸醫(yī)服務(wù)。加強(qiáng)基層動物防疫隊伍建設(shè)，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　　推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展

　　鼓勵生豬就地就近屠宰、推動“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變

　　我省將依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮哈爾濱獸醫(yī)研究所的科研力量，通過建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體化的生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有效整合各類資源，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品高效安全。

　　我省將加快屠宰行業(yè)提檔升級，引導(dǎo)生豬屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，鼓勵生豬就地就近屠宰。加快小型生豬屠宰廠（場）點撤停并轉(zhuǎn)，推進(jìn)屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)制度，對不符合檢疫檢測要求的屠宰廠（場），要依法限期整改，整改不到位的責(zé)令關(guān)停。

　　我省將變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式，推動“運(yùn)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變，逐步減少活豬長距離跨?。▍^(qū)、市）調(diào)運(yùn)。推行豬肉產(chǎn)品冷鏈調(diào)運(yùn)，加快建立冷鮮肉品流通和配送體系，實現(xiàn)“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”。加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建生豬主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格生豬及其產(chǎn)品流通，強(qiáng)化生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，在確保我省生豬產(chǎn)品自給供應(yīng)的同時，增加對域外調(diào)出生豬產(chǎn)品的數(shù)量。嚴(yán)厲打擊收購、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死豬的違法違規(guī)行為，依法實行頂格處罰。

　　強(qiáng)化政策扶持和措施保障

　　生豬保險保額政策實施期限延至明年年底

　　我省將加大政策支持力度，強(qiáng)化省級財政的統(tǒng)籌作用，加大對現(xiàn)有資金渠道整合力度，支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實生豬生產(chǎn)用地政策，嚴(yán)格規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)的劃定和管理，充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)用地的支持作用，合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模。

　　我省將加強(qiáng)金融服務(wù)保障，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的信貸支持，對符合授信條件的養(yǎng)殖場、飼料加工企業(yè)和屠宰加工企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極予以信貸支持。提高生豬保險保額，將能繁母豬的保險金額由1000元／頭提高到1500元／頭；啟動實施育肥豬政策性保險，育肥豬的保險金額暫定為800元／頭。延長生豬保險保額政策實施期限至2020年12月31日。（陰祖峰）